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依行業別區分
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    太陽光電產業

    列印圖示

    一、主管機關:經濟部工業局

    二、推估期間:110-112年

    三、產業調查範疇

    本次太陽光電產業調查所含之太陽光電廠商分為3個次產業類別:系統整合、零組件製造(包含:太陽能矽晶片、太陽能電池、太陽光電模組)及其他(太陽光電變流器),以瞭解在太陽光電產業快速發展及變化環境下,業者所需人才及應具備之職能需求。

    另依行政院主計總處110年第11次修訂「行業統計分類」,本次調查範圍屬「太陽能電池製造業」(2643)、「其他電力設備及配備製造業」(2890)、「工程服務及相關技術顧問業」(7112)及「電力供應業」(3510),分述如下。
    1. 太陽能電池製造業:定義為從事太陽能電池及其模組製造之行業,本調查之太陽能矽晶片、太陽能電池及太陽光電模組製造業者屬之。
    2. 其他電力設備及配備製造業:定義為從事「發電、輸電及配電機械製造業」(281小類)至「家用電器製造業」(285小類)以外電力設備及配備製造之行業,如固態電池充電器、燃料電池、電力用之電容器、電阻器、換流器、整流裝置等製造,本調查之太陽光電變流器製造業者屬之。
    3. 工程服務及相關技術顧問業:定義為從事工程服務及相關技術顧問之行業;測量及非建築工程製圖服務亦歸入本類,本調查之太陽光電系統工程服務業屬之。
    4. 電力供應業:定義為從事發電、輸配電及售電之行業,本調查之再生能源發電業者屬之。
     

    四、產業發展趨勢

    1. 全球太陽光電市場現況與趨勢:太陽光電市場長期仍持續成長,依BNEF市調預估,因COVID-19(新冠肺炎)疫情影響,109年全球太陽光電總設置量可能介於110~144GW之間。在全球減碳趨勢下,估計111年設置量樂觀上看177GW。
    2. 臺灣太陽光電產業現況與趨勢
      1. 產業概況:臺灣太陽光電上中下游產業鏈發展完整,109年廠商家數約329家,估計專業人才的就業人數約為8,200人。
      2. 產值狀況:我國太陽光電產業總產值108年1,757億元,109年若系統設置達2.2GW目標,產值有機會成長至1,900億元。
      3. 產業地位:目前我國為全球第六大太陽能電池生產國,目前業者逐漸改變經營策略,改採發展差異化產品,投入高附加價值之技術、產品開發。
      4. 發展方向:持續推動國內太陽光電製造業者朝系統整合服務轉型,並以海外系統整合輸出為目標,邁向國際市場。
        五、人才量化供需推估

    以下提供110-112年太陽光電產業專業人才新增需求、新增需求占總就業人數比推估結果,惟本結果僅提供未來勞動市場供需之可能趨勢,並非決定性數據,爰於引用數據做為政策規劃參考時,應審慎使用;詳細的推估假設與方法,請參閱報告書。

    由於太陽光電產業上游(太陽光電模組製造)價格不振,廠商對未來人力需求預估普遍保守;反之後端的系統整合及電廠,因國內市場需求仍持續成長,對於人力的預估相對樂觀。總體而言,推估太陽光電產業專業人才每年平均新增需求為29~138人、每年平均新增需求占總就業人數比例為0.4~1.6%,反映人才供給相對不足及供需均衡的廠商各占47.4%及42.1%,表示太陽光電產業仍面臨人才缺口問題。

    單位:人

    景氣情勢 110年 111年 112年
    新增需求 新增供給 新增需求 新增供給 新增需求 新增供給
    人數 占比(%) 人數 占比(%) 人數 占比(%)
    樂觀 155 1.9 - 133 1.6 - 125 1.5 -
    持平 90 1.1 92 1.1 88 1.0
    保守 25 0.3 33 0.4 30 0.4
    註:(1)樂觀、持平、保守新增需求人數,係各景氣條件下廠商回覆該年度新增人才需求加總。
           (2)占比係指新增需求人數占總就業人數之比例。
    資料來源:經濟部工業局(2020),「太陽光電產業2021-2023專業人才需求推估調查」。

    六、欠缺職務之人才質性需求調查

    以下摘述太陽光電產業專業人才質性需求調查結果,詳細之各職務人才需求條件彙總如下表。
    1. 欠缺之專業人才包括:光電工程研發主管、太陽能技術工程師、營建施工人員、財務主管、太陽能電廠財會人員、國內業務主管、太陽能電廠業務主管、太陽光電系統維運人員等8類人才,其中光電工程研發主管、太陽能技術工程師、營建施工人員之人才欠缺原因為在職人員技能或素質不符,財務主管、太陽能電廠財會人員、國內業務主管、太陽能電廠業務主管,則係因在職人員易被挖角,流動率過高導致人才欠缺,此外太陽光電系統維運人員欠缺原因為勞動條件不佳。
    2. 在學歷要求方面,營建施工人員、太陽能電廠財會人員、太陽能電廠業務主管及太陽光電系統維運人員等4類職務最低僅要求高中學歷即可,其餘職務則需至少大專以上教育程度;在科系背景方面,絕大部分集中於「工程及工程業」學門,尤其以「電機與電子工程」、「能源工程」及「機械工程」細學類為主,此外財務主管及太陽能電廠財會人員則更需具備「會計」學科背景。
    3. 在工作年資要求方面,太陽能電廠財會人員無相關門檻,太陽能技術工程師、營建施工人員、財務主管及太陽光電系統維運人員需2年以下工作經驗,而光電工程研發主管、國內業務主管及太陽能電廠業務主管則更需具備2至5年年資。
    4. 在招募難易度上,所有職務均尚屬普通,且招募對象皆以國內人才為主,尚無海外攬才需求。
    所欠缺之
    人才職業
    人才需求條件 招募難易 海外攬才需求 人才欠缺
    主要原因
    職能基準級別
    工作內容簡述 基本學歷/
    學類(代碼)
    能力需求 工作
    年資
    光電工程研發主管 負責太陽能電池或模組的設計研發、製造與測試,及新材料評估開發與模組規格制定及洽談 大專/
    材料工程細學類(07112)
    化學工程細學類(07111)
    能源工程細學類(07132)
    1. 太陽光電系統設計
    2. 太陽光電系統機電設計
    3. 太陽光電設備開發
    2-5年 普通 在職人員技能或素質不符 -
    太陽能技術工程師 負責供應商品質管理評鑑、稽核及原物料、半成品、成品、包裝、出廠之品質檢驗以及品質問題原因之追查、改善分析、報告以及因應處理 大專/
    工業工程細學類(07191)
    能源工程細學類(07132)
    電機與電子工程細學類(07141)
    1. 太陽光電系統技術
    2. 太陽光電系統設計
    3. 太陽光電系統機電設計
    2年以下 普通 在職人員技能或素質不符 -
    營建施工人員 負責太陽能工程工地現場之施作工程,依設計圖進行如結構、設施、系統、營建或維護相關之工作 高中/
    電機與電子工程細學類(07141)
    能源工程細學類(07132)
    其他建築及營建工程細學類(07399)
    1. 太陽光電系統機電設計
    2. 太陽光電系統設計
    3. 太陽光電系統設備安裝
    2年以下 普通 在職人員技能或素質不符 -
    財務主管 為管理專案工程之進度與預算、負責廠商內部各部門與外部客戶之溝通協調、供應鏈管理 大專/
    會計及稅務細學類(04111)
    電機與電子工程細學類(07141)
    機械工程細學類(07151)
    1. 太陽光電系統技術
    2. 財務會計管理
    3. 太陽光電系統設計工程
    2年以下 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    太陽能電廠財會人員 專案工程之進度與預算、成本管控與電費收入管理 高中/
    會計及稅務細學類(04111)
    電機與電子工程細學類(07141)
    機械工程細學類(07151)
    1. 太陽光電系統技術
    2. 財務會計管理
    3. 太陽光電系統設計工程
    無經驗可 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    國內業務主管 負責公司對外行銷活動規劃與執行,如太陽能光電展等產品行銷活動、市場資訊收集與分析、各種文案撰寫、經營品牌形象 大專/
    能源工程細學類(07132)
    電機與電子工程細學類(07141)
    1. 銷售業務管理
    2. 太陽光電系統技術
    3. 太陽光電系統維運
    2-5年 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    太陽能電廠業務主管 太陽能電廠銷售含策略性區域土地租賃與事前、事後談判、在地客戶關係維繫 高中/
    能源工程細學類(07132)
    電機與電子工程細學類(07141)
    1. 銷售業務管理
    2. 太陽光電系統技術
    3. 太陽光電系統維運
    2-5年 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    太陽光電系統維運人員 負責太陽光電系統維護、保養、故障排除及太陽光電系統效率分析與改善 高中/
    電機與電子工程細學類(07141)
    機械工程細學類(07151)
    能源工程細學類(07132)
    1. 太陽光電系統維運
    2. 太陽光電系統通訊監控
    3. 太陽光電系統機電設計
    4. 太陽光電系統技術
    2年以下 普通 勞動條件不佳 -
    註:(1) 上表代碼依據教育部106年第5次修訂「學科標準分類」填列。
      (2) 本表基本學歷分為高中以下、大專、碩士以上;工作年資分為無經驗、2年以下、2-5年、5年以上。
      (3) 職能基準級別依據勞動部勞動力發展署iCAP平台,填寫已完成職能基準訂定之職類基準級別,俾了解人才能力需求層級。「-」表示其職類尚未訂定職能基準或已訂定職能基準但尚未研析其級別。
    資料來源:經濟部工業局(2020)。
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      1. 太陽光電產業2021-2023專業人才需求推估調查
      2. 110-112年太陽光電產業人才供需調查及推估結果摘要
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