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依行業別區分
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    太陽光電產業

    列印圖示

    一、主管機關:經濟部工業局

    二、推估期間:111-113年

    三、產業調查範疇

    本次太陽光電產業調查係針對臺灣具代表性之太陽光電廠商,並分為3個次產業類別:系統整合、零組件製造(包含:太陽能矽晶片、太陽能電池、太陽光電模組)及其他(太陽光電變流器),以瞭解在太陽光電產業快速發展及變化環境下,業者所需人才及應具備之職能需求。

    另依行政院主計總處110年第11次修訂「行業統計分類」,本次調查範圍以「太陽能電池製造業」(2643)為主,其他尚包含「其他電力設備及配備製造業」(2890)、「工程服務及相關技術顧問業」(7112)及「電力供應業」(3510),分述如下。
    1. 太陽能電池製造業:定義為從事太陽能電池及其模組製造之行業,本調查之太陽能矽晶片、電池及模組製造業者屬之。
       
    2. 其他電力設備及配備製造業:定義為從事「發電、輸電及配電機械製造業」(281小類)至「家用電器製造業」(285小類)以外電力設備及配備製造之行業,如固態電池充電器、燃料電池、電力用之電容器、電阻器、換流器、整流裝置等製造,本調查之太陽光電變流器製造業者屬之。
       
    3. 工程服務及相關技術顧問業:定義為從事工程服務及相關技術顧問之行業;測量及非建築工程製圖服務亦歸入本類,本調查之太陽光電系統工程服務業屬之。
       
    4. 電力供應業:定義為從事發電、輸配電及售電之行業,本調查之再生能源發電業者屬之。
     

    四、產業發展趨勢

    1. 全球太陽光電市場現況與趨勢:太陽光電市場長期仍持續成長,依BNEF市調預估,因COVID-19(新冠肺炎)疫情影響,2021年全球太陽光電總設置量可能介於177~199GW之間。在全球減碳趨勢下,估計2022年設置量樂觀上看252GW。
       
    2. 臺灣太陽光電產業現況與趨勢
      1. 產業概況:臺灣太陽光電上中下游產業鏈發展完整,廠商家數約469家,2021年專業人才的就業人數約8,500人。
      2. 產值狀況:我國太陽光電產業產值2021年為1,758.02億元。
      3. 產業地位:我國為全球第六大太陽能電池生產國。目前業者逐漸改變經營策略,改採發展差異化產品,投入高附加價值之技術、產品開發。
      4. 發展方向:加速國內太陽光電模組與系統產業發展,推動製造業者朝系統整合服務轉型,並以海外系統整合輸出為目標,邁向國際市場。
        五、人才量化供需推估

    以下提供111-113年太陽光電產業專業人才新增需求、新增需求占總就業人數比推估結果,惟本結果僅提供未來勞動市場供需之可能趨勢,並非決定性數據,爰於引用數據做為政策規劃參考時,應審慎使用;詳細的推估假設與方法,請參閱報告書。

    依據業者反映及預估結果,相較於產業上游(Wafer/Cell/Module),由於價格變動的影響,也反應到各家上游廠商對於未來人力需求的預估普遍保守;而在後端的系統整合及電廠的需求,則因為市場需求(特別是國內市場)仍在成長,對於人力的預估則相對樂觀。總體而言,推估太陽光電產業專業人才每年平均新增需求為57~399人、每年平均新增需求占總就業人數比例為0.7~4.4%。需注意的是,調查發現反映人才供給相對不足之廠商占77.8%,表示太陽光電產業仍普遍存在人才欠缺問題。

    景氣情勢 111年 112年 113年
    新增需求 新增供給(人) 新增需求 新增供給(人) 新增需求 新增供給(人)
    人數(人) 占比(%) 人數(人) 占比(%) 人數(人) 占比(%)
    樂觀 406 4.6 - 405 4.4 - 386 4.0 -
    持平 157 1.8 174 2.0 162 1.8
    保守 53 0.6 58 0.7 59 0.7
    註:
    1. 樂觀、持平、保守新增需求人數,係各景氣條件下廠商回覆該年度新增人才需求加總。
    2. 占比係指新增需求人數占總就業人數之比例。
    資料來源:經濟部工業局(2021),太陽光電產業2022-2024專業人才需求推估調查。

    六、欠缺職務之人才質性需求調查

    以下摘述太陽光電產業專業人才質性需求調查結果,詳細之各職務人才需求條件彙總如下表。
    1. 欠缺之專業人才包括:光電工程研發主管、太陽能技術工程師、營建施工人員、財務主管、太陽能電廠財會人員、國內業務主管、太陽能電廠業務主管、太陽光電系統維運人員等8類人才,主要欠缺原因在於「在職人員易被挖角,流動率過高」,此外太陽能技術工程師則因「在職人才技能或素質不符」以致人才欠缺,太陽光電系統維運人員欠缺原因則為「勞動條件不佳」。
       
    2. 在學歷要求方面,所有職務皆要求至少具大專以上教育程度;在科系背景方面,絕大部分集中於「工程及工程業」學門,尤其以「電機與電子工程」、「能源工程」及「機械工程」細學類為主,此外財務主管及太陽能電廠財會人員則更以具備「會計及稅務」學科背景者為佳。
       
    3. 在工作年資要求方面,太陽能電廠財會人員無相關門檻,其餘職務均要求具備2至5年年資。
       
    4. 在招募難易度上,除光電工程研發主管及財務主管2項人才招募困難外,其餘職務難度尚屬普通,且所有職缺項目之招募對象皆以國內人才為主,尚無海外攬才需求。
    所欠缺之人才職業(代碼) 人才需求條件 招募難易 海外攬才需求 人才欠缺主要原因 職能基準級別
    工作內容簡述 基本學歷/
    學類(代碼)
    能力需求 工作
    年資
    光電工程研發主管(070211) 負責太陽能電池或模組的設計研發、製造與測試,及新材料評估開發與模組規格制定及洽談 大專/
    材料工程細學類(07112)
    電機與電子工程細學類(07141)
    能源工程細學類(07132)
    1. 太陽光電設備開發工程
    2. 太陽光電系統設計工程
    3. 太陽光電系統機電設計
    2-5年 困難 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    太陽能技術工程師(070213) 負責供應商品質管理評鑑、稽核及原物料、半成品、成品、包裝、出廠之品質檢驗以及品質問題原因之追查、改善分析、報告以及因應處理 大專/
    工業工程細學類(07191)
    能源工程細學類(07132)
    電機與電子工程細學類(07141)
    1. 太陽光電系統技術
    2. 太陽光電系統設計工程
    3. 太陽光電系統機電設計
    2-5年 普通 在職人員技能或素質不符 -
    營建施工人員(110301) 負責太陽能工程工地現場之施作工程,依設計圖進行如結構、設施、系統、營建或維護相關之工作 大專/
    其他建築及營建工程細學類(07399)
    電機與電子工程細學類(07141)
    能源工程細學類(07132)
    1. 太陽光電系統機電設計
    2. 太陽光電系統設計工程
    3. 太陽光電系統設備安裝
    2-5年 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    財務主管(040101) 為管理專案工程之進度與預算、負責廠商內部各部門與外部客戶之溝通協調、供應鏈管理 大專/
    會計及稅務細學類(04111)
    機械工程細學類(07151)
    電機與電子工程細學類(07141)
    1. 太陽光電系統技術
    2. 財務會計管理
    3. 太陽光電系統設計工程
    2-5年 困難 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    太陽能電廠財會人員(040101) 專案工程之進度與預算、成本管控與電費收入管理 高中/
    會計及稅務細學類(04111)
    機械工程細學類(07151)
    電機與電子工程細學類(07141)
    1. 太陽光電系統技術
    2. 財務會計管理
    3. 太陽光電系統設計工程
    無經驗可 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    國內業務主管(020101) 負責公司對外行銷活動規劃與執行,如太陽能光電展等產品行銷活動、市場資訊收集與分析、各種文案撰寫、經營品牌形象 大專/
    行銷及廣告細學類(04143)
    電機與電子工程細學類(07141)
    能源工程細學類(07132)
    1. 銷售業務管理
    2. 太陽光電系統技術
    3. 太陽光電系統維運
    2-5年 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    太陽能電廠業務主管(020101) 太陽能電廠銷售含策略性區域土地租賃與事前、事後談判、在地客戶關係維繫 大專/
    能源工程細學類(07132)
    電機與電子工程細學類(07141)
    1. 銷售業務管理
    2. 太陽光電系統技術
    3. 太陽光電系統維運
    2-5年 普通 在職人員易被挖角,流動率過高 -
    太陽光電系統維運人員(080190) 負責太陽光電系統維護、保養、故障排除及太陽光電系統效率分析與改善 大專/
    電機與電子工程細學類(07141)
    能源工程細學類(07132) 機械工程細學類(07151)
    1. 太陽光電系統維運
    2. 太陽光電系統通訊監控
    3. 太陽光電系統機電設計
    4. 太陽光電系統技術
    2-5年 普通 勞動條件不佳 -
    註:
    1. 欠缺人才職業係呈現部會調查、廠商反映之原始職缺名稱;代碼則係由部會參考勞動部勞動力發展署「通俗職業分類」後,對應歸類而得。
    2. 學類代碼依據教育部106年第5次修訂「學科標準分類」填列。
    3. 基本學歷分為高中以下、大專、碩士以上;工作年資分為無經驗、2年以下、2-5年、5年以上。
    4. 職能基準級別依據勞動部勞動力發展署iCAP平台,填寫已完成職能基準訂定之職類基準級別,俾了解人才能力需求層級。「-」表示其職類尚未訂定職能基準或已訂定職能基準但尚未研析其級別。
    資料來源:經濟部工業局(2021)。
    • 相關檔案
      1. 111-113年太陽光電產業人才供需調查及推估結果摘要
      2. 太陽光電產業2022-2024專業人才需求推估調查
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