一、主管機關：行政院農業委員會
二、推估期間：102-104年
三、產業調查範疇
(一) 以「中華民國養殖漁業發展協會」與「中華民國水產種苗協會」網站登記之業者為查詢對象，挑選出22家與石斑魚經營相關的業者作為主要調查母體，經營範疇涵蓋石斑魚養殖、資材開發、食品加工與活魚運輸等項目。
(二) 石斑魚產業鏈可簡單區分為三階段，分別為上游的育種繁殖、中游的資材開發(飼料、營養添加劑或是循環水)與成魚養殖，與下游的物流與內外銷。台灣石斑魚廠商分工明顯，其每個階段皆可直接商品化。
四、產業趨勢
(一) 根據聯合國糧農組織(Food and Agriculture Organization, FAO)的資料統計，2010年全球石斑魚產量共計28.9萬公噸，其中漁撈比例為72.1%，而養殖量為27.9%，目前仍然以捕撈產量佔絕大比例，但養殖所佔比例有逐年增加的趨勢。
(二) 全球石斑魚養殖最興盛於亞洲和東南亞地區(印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國)，依FAO統計數據顯示，以石斑魚產量而言，中國大陸居冠，東南亞2009-2010年追上台灣在石斑魚養殖產量，約18千噸。
(三) 產值部分以東南亞國家最高(印尼)，單位價格上，仍以印尼最高，台灣居次，中國大陸位居第三。
五、專業人才供需量化分析
以下根據石斑魚人才供需推估結果，以景氣持平假設為例，採用「求供比」進行人才供需情形分析，並整理如下表，惟數據僅提供勞動市場未來發展之趨勢，並非決定性數據，爰於引用數據做為政策規劃參考時，應審慎使用。
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產業別
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102年
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103年
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104年
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新增需求
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新增供給
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新增需求
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新增供給
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新增需求
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新增供給
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推估結果(人)
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365
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60
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461
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60
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392
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60
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求供比
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6.08
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7.68
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6.53
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人才供需意義
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人才極不足
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人才極不足
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人才極不足
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資料來源：行政院農業委員會(102)「卓越農業之人才供需調查及分析(石斑魚)成果報告簡報」
六、專業人才質性需求分析
依據質性需求調查結果發現，關鍵專業人才多以學士(專科)學歷為基本要求，基層人力則以高中(職)學歷為基本需求；科系背景以水產養殖、農林魚牧、商管等相關科系為主要需求；人才年資需求上，大多數業者表示未來人力需求，除基層人力外，以有1-5年以上相關工作經驗為佳；此外，駐外技術人才於招募上面臨困難，並具有海外攬才之需求。詳細之人才需求條件彙總如下：
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關鍵人才
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人才需求條件
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工作內容簡述
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基本學歷/
科系背景
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能力需求
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基本工作年資
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人才招募難易度
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海外人才延攬需求
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技術管理類
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傳統育種法及生物技術培育新品種；抗病性及高品質、高產量品系研究；人工繁殖技術；疫苗之技術研發；水產品生物技術產品之開發。飼料劑型研發;調適性技術研究、養殖工程之運作管理
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大學及專科/
水產養殖相關科系
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水產養殖、魚病防治、水質管理石斑魚幼苗，魚苗及成魚養殖工作
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1-5年
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一般
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否
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經營管理類
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制定產品規格；負責製造至銷售過程中的管理與規範；專業人才工作的調配；產品設計規劃。
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大學及專科/
農林漁牧學科類、商業及管理學科類
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現場管理、人員管理
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1-5年
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一般
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否
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行銷人才類
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外語佳，負責業務拓展與客戶開發；維持與上中下游廠商良好關係
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大學及碩士/
農林漁牧學科類、商業及管理學科類
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水產行業研究
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1-5年
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一般
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否
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駐外技術人才類
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長期駐留國外，外語佳，協助台灣運輸之國外之種苗養殖、研究及現場生產管理與產品包裝銷售等工作，反映市場現況與趨勢；具農業國際化經營管理人才
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大學及專科/
水產養殖相關科系
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外語能力及水產養殖、水質管理石斑魚幼苗，魚苗及成魚養殖工作
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1-5年
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困難
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是
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人事行政類
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協助業務所需的相關行政作業人力、審核各項財務會計作業人力，資訊與智財管理人力, 以協助產業營運。
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大學及專科/
商業及管理學科類
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成本結算、熟係電腦程式
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1-5年
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一般
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否
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基層人力
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基層人力，協助石斑魚養殖等作業之作業人員
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高中職以上/
不拘
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不拘
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1年以下
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一般
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否
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資料來源：行政院農業委員會(102)「卓越農業之人才供需調查及分析(石斑魚)成果報告簡報」
七、供需調查結果政策意涵
根據石斑魚產業人才供需調查結果，摘錄報告所擬之人才問題與其因應對策，彙整如下：
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人才問題
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因應對策及具體措施
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因應對策
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具體措施
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(1)技術管理類：
a. 人才對於創新技術研發而言，是能否成功之重點，因此技術管理人員更強調產品設計與規劃能力。
b. 養殖設施系統、養殖技術管理是現階段重要的技能課程
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(1.1)強化產業需求導向之科技人才專業技能
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n 招聘業界講師在農學院等核心科系增設如養殖設施系統(如循環水養殖管理技術)等實務課程。
n 透過跨部會產學合作資源，成立碩士專班或產學聯合申請方案，共同聘用中高階人才，提升人才在產業技能訓練或實務經驗操作。
n 加強鼓勵學校辦理產業專題講座，讓校園學子多了解產業需要的人才職能和工作內涵。
n 加強各院校提供產學建教合作管道(如推動實習媒合平台計畫)，以學分制鼓勵在校生進行較長時段(6個月以上)之產業(或相關試驗單位)實習經驗。
n 鼓勵廠商參加研發替代役人才招募，提供役男在服役的同時也開發未來工作機會，讓廠商增加人才進入的管道。未來工作機會，讓廠商增加人才進入的管道。
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(2)經營管理類：
a. 石斑魚為一個全球國際化商品，招募經營管理人需要有國際觀，並有EMBA管理能力，可以照顧上中下游群聚工作機會，因此上述人才不易尋找，多半由跟老闆跟很久之職員或企業第二代擔任此職位
b. 重視人員在競爭與經營分析、供應鏈(產銷物流)管理、技術商品化與上市管理等實務面技能成長
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(2.1)培育具社會適應力與跨領域人才於經營管理及財務規劃的訓練，使其能具國際觀、外語能力，能獨立作業亦能團隊合作
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n 落實教考訓用合一之人才培育，強化經營管理類證照的舉辦與應用於產業之效用。
n 運用國科會對人才補助獎助學金方案與相關配套，協助學校或是產業的人才至產業國外有名學研機構(與養殖產業有互動為主)研習。
n 持續鼓勵產業或是學校環境招收外籍專業人士或學生，建構雙語交流環境，也藉此了解西方文化，增加人才外語能力與跨國思維。
n 產業對於政府所舉辦的跨領域學程，設計人員進修鼓勵機制。
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(3) 行銷人才：
a. 目前石斑魚產業的人力缺口主要在售後服務非常缺乏。
b. 產業界皆認為「行銷與品牌經營」為很重要的核心課程，然而業界亦很重視如何將產品進行市場開拓等實務技能
駐外技術人員：
a. 東南亞的養殖漁業腹地相當大，需要系統化的養殖管理人才
b. 養殖魚苗的規格化將為產業發展的利基，品管技術人員將為產業人才培育方向
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(3.1)培育具專業與國際性移動人才為目標
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n 核心科系招聘跨界或業界講師，增設國際經營管理策略、國際行銷與談判、法務智財等實務課程。
n 定期於校園進行產業發展宣導說明會。
n 設立重點產業人才供需資訊通報系統，協助產業界媒合合適人才。
n 善用經濟部所建置之延攬海外科技人才網站結合，協助企業招攬國外人才來台服務。
n 善用國科會與教育部人才培育方案，以提供產業人才至海外機構進行技術培訓。
n 鼓勵產業人才取得相關國際技能證照，取得給予加薪之誘因。
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(4)基層人力：石斑魚分段養殖相當明顯，仍建議應加強小規模之漁戶的整合
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(4.1)引入工業管理及加工自動化技術，並強化基層人力就業福利及訓練
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n 媒合企業與養殖戶進行契作，引入工業管理系統進行養殖生產，藉此解決基層人力投入問題。
n 引入自動化冷凍食品加工技術，因應基層人力短缺問題。
n 針對短期基層人力問題，最近政府(勞委會)已開設新移民工作專區，並開始著手開辦新移民專班職業訓練計畫，或可解決產業基層人力問題。
n 建議教育部持續辦理技職在教育方案。
n 企業應以較佳福利作為留任重複性作業人力的措施之一。
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資料來源：行政院農業委員會(102)「卓越農業之人才供需調查及分析(石斑魚)成果報告簡報」
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