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一、主管機關：經濟部工業局

二、推估期間：112-114年

三、產業調查範疇

四、產業發展趨勢

1. 因應全球氣候劇烈變遷，各國政府及組織提出「塑膠循環經濟」的解決方案及承諾

1. ​代表性機構組織提出重要方針與建議
   1. 2016年英國艾倫•麥克阿瑟基金會《新塑膠經濟-重新思考塑膠的未來》：提供塑膠產業達成循環經濟之建議。
   2. 2018年與聯合國環境規劃署推動全球新塑膠經濟承諾：期結合企業、零售商、回收商、政府及非政府單位，促進塑膠製品的封閉性循環。
   3. 2021年5月17日國際能源署（IEA）發表「全球能源部門2050年淨零排放路徑」特別報告：宣示2050年達成碳中和的目標。
2. 國家制定政策
   1. 我國環保署：2020年前內用禁用、2025年前以價制量限用、2030年前全面禁用的一次性塑膠減用時程表。
   2. 歐盟：宣示2030年塑膠包裝可全面回收之政策，2021年公告將自2023年起實施碳關稅相關措施。
   3. 日本：預計於2030年前減少25%拋棄式塑膠的使用。
   4. 韓國：公告2030年前將廢塑料量減少50%，並將回收率從34%提高到70%等相關政策。
3. 際市場品牌大廠推動回收再生料使用，推動全球新塑膠經濟模式發展，帶動國內塑膠產業加速訂定轉型目標​
4. 全球大多數企業及品牌商採取相關行動（已發展或訂定其產品需使用回收材料規範），投入產品綠色循環設計，如：可口可樂期望2030年要求所有包裝都使用50%以上的回收材料、麥當勞2025年將回收所有使用過的包裝垃圾、宜家家居（IKEA）2030年全面採用可回收或再生材料、聯合利華旗下眾多品牌包裝已要求使用100%再生材料、Berry Global宣布至2030年實現使用30%循環塑膠材料。
5. 國內企業自原料廠至塑膠製品廠紛紛訂定轉型目標，如：台塑企業2025年ESGs目標為較2018年減碳10%，並停止供應一次性民生塑料（PVC、PE、PP）；南亞規劃製造100%塑料回收的塑膠棧板；金元福為國內首家塑膠容器製造商加入國際百分百再生能源倡議RE100的企業，承諾於2050年達到100%採用再生能源。

2. 產業綠色設計人才與循環知能專業人才需求擴大
   隨著國家、企業、品牌等皆有規劃、建置與要求使用生質塑膠及回收再生料，對於塑膠製品製造業來說，需要將原先使用的塑膠材料轉換為可循環或回收再生等材料，以符合國際發展趨勢與品牌商的要求。因此塑膠製品製造業者需投入更多人力以進行產品重新設計、材料配方建立、製程優化及材料品質管理規範等工作內容，帶動就業市場於可循環或回收再生料、製程、設計、品質管理等人才出現明顯需求，如：產品設計工程師、研發工程師、製程工程師、品管工程師、專案工程師及模具工程師等職務需求內容。另因應世界發展淨零減碳等趨勢，不少專業證照亦同步調整證照內容，有助跨域綠領人才快速崛起，解決現有專業人才知能不足問題，提供企業內部具專業知識技能之人才參與專業培訓課程，培訓適合企業的跨域專業人才。

1. 人才供需現況
   關於塑膠產業廠商對於111年人才供需現況之看法，隨國際原油價格不斷調漲，預期將衝擊塑膠製品製造業企業的生存空間，在業者人才需求短期可能趨於保守的情況下，大部分62.1%廠商表示塑膠產業人才供需均衡，23.4%認為人才充裕，顯示塑膠產業人才供需狀況相對均衡充足，無立即性的人才缺口，但仍有14.5%（約1,200家）企業面臨人才不足，對於整體經濟影響不容忽視。
    
2. 未來3年人才需求量化推估
   關於112-114年塑膠產業人才需求，我國塑膠製品製造業以小型企業為主，難以負荷原物料價格的漲幅，對此業者紛紛加速產業轉型時程以降低原物料漲價之衝擊，同時也驅動可協助企業轉型、維持或提升產品品質的跨域專業人力需求增加。依據推估結果，專業人才每年平均新增需求為1,920~2,347人、每年平均新增需求占總就業人數比例為1.4~1.7%。
   
   詳細專業人才新增需求、新增需求占總就業人數比推估結果彙整如下表，惟未來就業市場實際空缺人數可能因為多種原因發生變化，例如人力新增供給的波動或培訓人力實際投入職場的狀況等，本推估結果僅提供未來勞動市場需求之可能趨勢，並非未來產業職缺之決定性數據，爰於引用數據做為政策規劃參考時，應審慎使用；詳細的推估假設與方法，請參閱報告書。

1. 持平景氣情勢下之新增需求係依據人均產值計算；樂觀=持平推估人數*1.1；保守=持平推估人數*0.9。
2. 最後需求推估數字以四捨五入至十位數呈現。
3. 占比係指新增需求人數占總就業人數之比例。

六、欠缺職務之人才質性需求調查

1. 欠缺之專業人才包括：產品設計、研發、製程、專案、品保、模具等6類工程師人才，其中以製程及研發類職缺占比較高。人才欠缺主要原因包含「在職人員技能或素質不符」、「在職人員易被挖角，流動率過高」、「勞動條件不佳」、「人才供給數量不足」、「薪資較低不具誘因」、「不易辨識招募對象的能力水準」。
    
2. 在學歷要求方面，各職務均需至少大專以上教育程度；在科系背景方面，絕大部分集中於「工程及工程業」學門，包含「化學工程」、「材料工程」、「機械工程、「工業工程」等細學類。此外，產品設計工程師另以具備「產品設計」背景者為佳，另品保工程師額外具「統計」背景需求。
    
3. 在工作年資要求方面，除研發、製程、品保3類工程師無相關門檻，無經驗亦可外，其餘職務均需2至5年工作經驗。
    
4. 在招募難易度上，除品保工程師招募難度尚屬普通外，其餘欠缺職務招募情況均相對困難，而所有職缺均需由海外延攬相關專業人才。
    
5. 關於未來可能出現之新興職能，因應目前市場於循環再生、智慧製造、淨零碳排等議題，帶動產業構思或著手進行企業轉型，其中超過6成5的企業首重「導入智慧製造生產模式」的專業人才職能，而超過6成3的企業希望內部人才具有「導入淨零碳排生產模式」專業職能，另有超過4成4廠商認為人才具備「導入回收再生料及低碳材料的使用」及「導入生質基及生物可分解材料的使用」之職能亦相當重要。