產業人力供需資訊網

一、主管機關：交通部觀光局

二、推估期間：112-114年

三、產業調查範疇

四、產業發展趨勢

1. 疫後觀光產業復甦狀況
   1. COVID-19於2022年獲得控制，全球國際旅客已恢復運行，全球觀光產業已逐漸恢復營運。
   2. 我國邊境管制，暫停接待國際旅客，因而帶動國內旅遊風潮，在國際旅客數量銳減，我國觀光業者投入國旅市場開發，或是多角投資各類生活產業，但收益仍遠不如疫情前水準。
2. 我國於111年10月13日入境鬆綁，預計整體產業恢復至108年水準需要2至3年的時間。
3. 疫後觀光發展趨勢
   1. 各國於疫情前即致力推動觀光產業的數位化應用，而疫情進一步改變消費者習慣，旅客對「無接觸服務」、「自助入住」和「線上預約」和「線上導覽」的接受度大增，亦加速各國觀光業者將「機器人」、「行動支付」等技術投入產業實務運用中。
   2. 數位科技工具為觀光服務帶來更多創新，而相關從業人員亦須具備對應的數位知識、技能和管理能力，方能運用數位技術解決服務痛點。
   3. 繁複的入出境程序，提升旅行社專業服務的重要性。
   4. 彰顯在地特色，發揮「觀光＋」，為入境旅遊市場積極布局。
   5. 持續挖掘國內未開發的旅遊景點，培育熟悉地方事務服務人才。
   6. 大型旅行社活用本身交通規劃、人流掌握和服務的優勢，多元投資服務事業。
   7. 線上旅行社（Online Travel Agency，簡稱OTA）拆解旅遊元素，挖掘各地特色商品，建立旅遊資源平台。
   8. 傳統中小型旅行社鎖定特殊興趣旅遊市場，發展體驗套裝遊程。

1. 人才供需現況
   關於旅行業者對於111年人才供需現況之看法，礙於我國邊境政策較晚開放，且疫情期間我國旅客出境的意願不高，造成出境市場需求較弱，故業者較少發展出境旅遊商品，111年上半年在沒有具體的開放進程下，我國入境旅行社無法提供明確的旅遊商品和報價給國外旅行社，致使國外旅行社無法銷售我國旅遊商品，10月後我國邊境開放，我國旅行社需要時間準備旅行商品資訊、供應鏈、行銷活動等，銷售時間仍有落差，因此有逾半數55.4%受調廠商表示就業市場人才供給充裕，但仍有30.6%表示人才不足，14.0%則認為人才供需均衡，顯示旅行業受國境開放的不確定性影響，旅行商品不斷延後提出，人才需求亦將往後推遲。
    
2. 未來3年人才供需量化推估
   有關112-114年旅行業專業人才供給推估，主要透過問卷調查方法，取得我國大專院校110學年觀光相關系所畢業生流向統計，考量服退役、延畢、出國進修、投入產業比例等因素，推估可投入旅行業之畢業生人數，依據推估結果，未來3年每年平均新增2,071人。
   
   至於112-114年旅行業專業人才需求推估，對於疫後產業復甦，20.86%業者認為需要2至3年才能恢復至2019年水準，平均恢復時間需要1.98年，年均複合成長率為4.10%，考量入境隔離政策解除後，整體產業環境的復甦將刺激旅行社人才需求數，加上數位化轉型趨勢影響，旅行業者可能成立資訊專責部門，資通訊人員將成為旅行社急需人才。因此，在邊境解除管制的假設下，推估每年平均新增需求為1,310~1,850人、每年平均新增需求占總就業人數比例為3.1~4.3%。
   
   詳細專業人才新增需求、新增需求占總就業人數比、新增供給推估結果彙整如下表，惟未來就業市場實際空缺人數可能因為多種原因發生變化，例如人力新增供給的波動或培訓人力實際投入職場的狀況等，本推估結果僅提供未來勞動市場供需之可能趨勢，並非未來產業職缺之決定性數據，爰於引用數據做為政策規劃參考時，應審慎使用；詳細的推估假設與方法，請參閱報告書。

1. 持平景氣情勢下之新增需求係依據業者預估解除邊境管制後人力平均增長比例加以計算、樂觀=持平推估人數*預估平均成長率(+20%)、保守=持平推估人數*預估平均成長率(-15%)。。
2. 占比係指新增需求人數占總就業人數之比例。

六、欠缺職務之人才質性需求調查

1. 欠缺之專業人才包括：業務人員、行銷企劃人員、導遊、旅遊產品操作人員、領隊等5類人才，而人才欠缺主因為「人才供給數量不足」及「薪資較低不具誘因」，另導遊及領隊則面臨「人力老化」、「年輕人力經驗不足」之困境。
    
2. 在學歷要求方面，除導遊僅需高中以下學歷外，其餘職缺均需大專學歷；科系背景方面，主要集中於「餐旅及民生服務」學門，包含「旅遊觀光」、「遊憩、運動和休閒管理」及「旅館及餐飲」細學類，此外業務人員、行銷企劃人員則以額外具備「商業及管理」相關背景者為佳；行銷企劃人員、領隊則需「大眾傳播」細學類背景；導遊、領隊則以具「外國語文」學歷者尤佳。
    
3. 在工作年資要求方面，僅業務人員需5年以上工作經驗，其餘職缺均無年資要求。
    
4. 在人員招募上，所有職缺招募難度均屬普通，且皆以國內人才為主要招募對象，無海外攬才需求。

1. 欠缺人才職業係呈現部會調查、廠商反映之原始職缺名稱；代碼則係由部會參考勞動部勞動力發展署「通俗職業分類」後，對應歸類而得。
2. 學類代碼依據教育部106年第5次修訂「學科標準分類」填列。
3. 基本學歷分為高中以下、大專、碩士、博士；工作年資分為無經驗、2年以下、2-5年、5年以上。
4. 職能基準級別依據勞動部勞動力發展署iCAP平台，填寫已完成職能基準訂定之職類基準級別，俾了解人才能力需求層級。「-」表示其職類尚未訂定職能基準或已訂定職能基準但尚未研析其級別。