一、主管機關:行政院農業委員會
二、推估期間:102-104年
三、產業調查範疇
(一) 「台灣蘭花產銷發展協會」登記之業者名錄共計110家,而本研究所調查的樣本主要以從事蝴蝶蘭相關、具較高附加價值且企業化經營的企業為主,其營業項目包括蝴蝶蘭及其他數種蘭屬之育種、栽培與行銷。
(二) 台灣較大型的蘭花企業皆跨足上中游的市場,中小型公司則著重於瓶苗的代工生產或栽培種植。
四、產業趨勢
(一) 2011年國內蘭花類栽培面積為726公頃,占花卉比例約29.1%,產值約新臺幣45億元。
(二) 以2011年度資料為例,蝴蝶蘭之出口量為39,532kg,出口值2,892,588千元(計算蝴蝶蘭苗與蝴蝶蘭等4個稅號),約占整體花卉出口產值之55.98%。
(三) 近年蝴蝶蘭出口總值持續增加中,2007年上升幅度更高達40.2%,2008年受到金融海嘯影響,在全球花卉產業呈現負成長情況下,蝴蝶蘭依然逆勢成長,上升幅度有5.3%,2009-2011年則約以20%穩定成長。
(四) 台灣業者蘭花內外銷比例約3:7。台灣前三大蝴蝶蘭出口國分別為美國、日本及荷蘭。
五、專業人才供需量化分析
以下根據蝴蝶蘭人才供需推估結果,以景氣持平假設為例,採用「求供比」進行人才供需情形分析,並整理如下表,惟數據僅提供勞動市場未來發展之趨勢,並非決定性數據,爰於引用數據做為政策規劃參考時,應審慎使用。
產業別
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102年
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103年
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104年
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新增需求
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新增供給
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新增需求
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新增供給
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新增需求
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新增供給
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推估結果(人)
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69
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84
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70
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84
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68
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84
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求供比
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0.82
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0.83
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0.81
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人才供需意義
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人才極充裕
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人才極充裕
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人才極充裕
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資料來源:行政院農業委員會(102)「卓越農業之人才供需調查及分析(蝴蝶蘭)成果報告簡報」
六、專業人才質性需求分析
依據質性需求調查結果發現,關鍵專業人才多以學士(專科)學歷為基本要求,基層人力則以高中(職)學歷及以下為主要需求;除技術管理及駐外技術人員以具有農園藝相關科系背景為佳外,多數不拘;人才年資需求上,除基層人力外(1年以下),多以有1-5年以上相關工作經驗為佳;此外,技術管理、經營管理及駐外技術類人才於招募上面臨困難,而目前並未有海外攬才之需求。詳細之人才需求條件彙總如下:
關鍵人才
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人才需求條件
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工作內容簡述
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基本學歷/
科系背景
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能力需求
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基本工作年資
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人才招募難易度
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海外人才延攬需求
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技術管理
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傳統育種法及生物技術培育新品種;抗病性及高品質、高產量品系研究;人工繁殖技術,病毒檢測及防治之開發。技術規劃、生產線上的技術人員之作業管理、調適性技術研究、設施環控之運作管理
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大學及專科/農園藝相關科系
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蘭花苗組織培養生產管理與研發、依據植物工廠生產程序,從事蘭花生技組培生產運作等工作、種植及培育蘭花苗(瓶苗培育、小苗栽培、植株種植、切花、播種、授粉…等) 溫室現場管理、溫室水份管理、肥水管理、庫存管理
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1-5年
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難
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否
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經營管理
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制定產品規格;負責製造至銷售過程中的管理與規範;專業人才工作的調配;產品設計規劃
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大學及專科/不拘
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現場管理、人員管理、工作安排、負責所管轄人員的工作監督與績效考核、管控廠內之生產排程、交期及產量、負責產線作業之規劃與管理,以提升產能降低成本
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1-5年
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難
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否
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行銷人才
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外語佳,負責業務拓展與客戶開發;維持與上中下游企業主良好關係
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大學及專科/不拘
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國際貿易人員、國外業務、英文聽說讀寫精通,可獨立作業
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1-5年
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一般
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否
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駐外技術人員
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長期駐留國外,外語佳,協助台灣運輸之國外之種苗栽培、研究及溫室現場生產管理與產品包裝銷售等工作,反映市場現況與趨勢;具農業國際化經營管理人才
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大學及專科/農園藝相關科系
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對園藝事業之研發、生產、推廣行銷及管理各方面均有興趣及具相關學歷背景、經驗,精通英文,說、寫流利,熟悉電腦及E-mail文書處理
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1-5年
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難
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否
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行政人員
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協助業務所需的相關行政作業人力、審核各項財務會計作業人力,資訊與智財管理人力,協助產業營運
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大學及專科/不拘
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依照企業或組織內部的行政流程,處理一般行政業務、協助主管及專業人員從事一般行政業務、文書處理軟體(Word、Excel)
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1-5年
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一般
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否
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基層人力
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協助蝴蝶蘭組織培養、包裝、栽培等基層作業之工作人員
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高中職及以下/不拘
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瓶苗培養、移植、芽切等相關工作
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1年以下
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一般
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否
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資料來源:行政院農業委員會(102)「卓越農業之人才供需調查及分析(蝴蝶蘭)成果報告簡報」
七、供需調查結果政策意涵
根據蝴蝶蘭產業人才供需調查結果,摘錄報告所擬之人才問題與其因應對策,彙整如下:
人才問題
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因應對策及具體措施
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因應對策
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具體措施
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(1)技術管理類:現階段課程設計實務度不足,教學課程也無實際與產業需求結合,使畢業生普遍缺乏產業實務知識
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(1.1)強化產業導向之科技人才專業技能
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n 應用跨部會產學合作資源,成立碩士專班或產學聯合申請方案,聘用中高階人才,提升人才產業技能訓練或實務經驗操作。
n 專業技能培訓主題除了育種技術研發外,更須強化蝴蝶蘭自動化技術管理(如RFID技術應用)。
n 持續加強各院校提供產學建教合作管道(如推動實習媒合平台計畫),以學分制鼓勵在校生進行較長時段(6個月以上)之產業實習經驗。
n 鼓勵廠商參加研發替代役人才招募,提供役男在服役的同時也開發未來工作機會,讓廠商增加人才進入的管道。
n 設立重點產業人才供需資訊通報系統,協助產業界媒合合適人才。
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(2)經營管理類:蝴蝶蘭產業的高層管理人員需求並不多,應提升質而非量
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(2.1)培育具社會適應力與跨領域人才於經營管理及財務規劃的訓練,使其能具國際觀、外語能力,能獨立業亦能團隊合作
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n 招聘業界講師,並於農學院等核心科系增設跨領域課程,包括:競爭經營與分析、供應鏈管理、產銷物流管理、問題解決方法、財務規劃與管理等實務課程。
n 持續鼓勵產業或是學校環境招收外籍專業人士或學生,建構雙語交流環境,增加本國學生說外語的信心度和語言能力。
n 政府所舉辦的相關研討會,設計鼓勵措施,俾利產業人才參加進修。
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(3)行銷人才:行銷人才需精通外語,熟練的處理出口事務,尤其是面對客戶,商場險惡必須很有經驗,目前人才招募瓶頸生技領域專長人員不懂行銷,商業行銷專長不懂生產與客戶接洽常有障礙
駐外技術人員:此類人才是需有全球國際觀,多半自己從技術類的人培養。由於現階段畢業生外語能力普遍不佳,即使想以當地國籍人員兼作技術人員,但因為當地也缺人工導致招募亦困難
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(3.1)培育具專業與國際性移動人才為目標
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n 讓學生在學期間就有機會到海外實習,看到蘭花產業前景,有助提高學子投入就業與留任意願
n 定期於校園進行產業發展宣導說明會。
n 善用經濟部所建置之延攬海外科技人才網站結合,協助企業招攬國外技術人才來台服務。
n 善用國科會對人才補助及獎助學金方案與相關配套,協助學校或是產業的人才,至產業國外有名學研機構(與蘭花產業有互動為主)研習。
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(4)基層人力:目前產業面臨之人力瓶頸在於基層人力欠缺,年輕就業人力不願從事基層勞力,投入意願不高,耐心不足,是個隱憂
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(4.1)自動化技術尚待整合,基層人力就業福利及訓練需繼續強化
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n 引入工業管理,提升蝴蝶蘭產業自動化程度,製程標準化並與國際接軌。
n 企業應以較佳福利作為留任重複性作業人力的措施之一。
n 短期基層人力問題,或可透過政府(勞委會)已開設新移民工作專區,並開始著手開辦新移民專班職業訓練計畫,解決產業基層人力問題。
n 持續鼓勵教育部辦理技職在教育方案資源,有助於技職體系人力職能培育。
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資料來源:行政院農業委員會(102)「卓越農業之人才供需調查及分析(蝴蝶蘭)成果報告簡報」
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