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104/10/28 新聞稿─全球經商環境評比,臺灣創歷年最佳第11名

       世界銀行於今(2015)年10月28日發布《2016經商環境報告》(Doing Business 2016),於189個經濟體中,我國經商便利度(Ease of Doing Business, EoDB)全球排名第11名,較去年發布評比(第19名)進步8名,為我國政府2008年10月宣示推動改革以來全球最佳排名,7年改革共推進50名。

 

       今年全球排名前10名經濟體分別為:新加坡(1)、紐西蘭(2)、丹麥(3)、韓國(4)、香港(5)、英國(6)、美國(7)、瑞典(8)、挪威(9)、芬蘭(10)。我國排名第11名,優於澳洲(13)、加拿大(14)、德國(15)、馬來西亞(18)、法國(27)、日本(34)及中國大陸(84)。

 

圖1、臺灣歷年於世界銀行《經商環境報告》排名變動

附註:世界銀行《經商環境報告》自2005年開始進行EoDB全球排名。

 

一、我國今年經商環境評比簡析

 

       今年世界銀行公布《2016經商環境報告》,我國10項評比指標排名,分別為:開辦企業(22)、申請建築許可(6)、電力取得(2)、財產登記(18)、獲得信貸(59)、保護少數股東(25)、繳納稅款(39)、跨境貿易(65)、執行契約(16)及破產處理(21)。

 

      國發會分析,今年評比項目,共有5項指標改變細項評比內容。其中,「申請建築許可」、「電力取得」、「財產登記」、「執行契約」等4項指標,增加品質調查評比,另「執行契約」指標刪除程序個數調查。而「跨境貿易」指標刪除進出口文件數,並將進出口天數改以小時計算。

 

       今年10項評比指標中,我國在「電力取得」指標被世界銀行採認為「正向改革」指標,維持全球第2名,並在供電可靠及費率透明細項獲得滿分8分。另排名進步指標共有4項:「申請建築許可」進步5名(11á6),主要是建築物品質控制細項(滿分15分)得13分;「財產登記」進步22名(40á18),主要是土地登記管理品質細項(滿分30分)得28.5分;「執行契約」進步77名(93á16)幅度最大,主要是今年刪除不利我國評比表現的程序個數調查,另法院訴訟品質細項(滿分18)我國得13分;「保護少數股東」進步5名(30á25),主要是我國股東治理細項得分增加(6.2á6.7分)。

 

       我國小幅排名退步有4項指標:「開辦企業」退步7名(15â22)、「獲得信貸」退步7名(52â59)、「繳納稅款」退步2名(37â39)、「破產處理」退步3名(18â21),主要是其他經濟體改革推進而影響我國排名。另「跨境貿易」指標今年評比方法改變,是我國此項排名退步(32â65)之主因。

 

 

二、改革推動情形

 

       世界銀行發布《2016經商環境報告》是評比我國去(2014)年6月至今年5月的改革內容。國發會表示,經商環境改革是長期工作,且難度愈來愈高,司法院及行政院各部會將持續依規劃進程推動各項工作,包括:

 

(一)「破產處理」:司法院參考聯合國國際貿易法委員會《破產法立法指南》及先進國家債務清理立法例,整合我國現行「公司法」重整章及「破產法」於單一法典完成「債務清理法」草案,目前已送行政院表示意見。

 

(二)「開辦企業」:經濟部預計於10月30日提供「工作規則線上檢核系統」上線服務。透過此無紙化(電子化)作業線上服務,將有效降低企業報核工作規則負擔,並縮短行政審核時間。

 

(三)「獲得信貸」:經濟部將於12月底完成「動產擔保交易線上登記及公示查詢」系統第2階段建置計畫,並全面提供線上服務;金管會預計於12月前發布修正「動產擔保交易法施行細則」,廢除擔保標的物品表、明文得採線上申請登記方式,及登記機關採形式審查。

 

(四)「跨境貿易」:財政部出口貨物C2報單無紙化(電子化)作業9月已提供上線服務,業者得以即時連線方式,透過通關網路傳送裝箱單、商業發票等文件電子檔予海關,進一步減省業者成本及通關時間。

 

(五)「獲得信貸」:金管會現正研修「動產擔保交易法」修正草案,引進英美法系浮動抵押制度,擴大擔保標的物及於債權或未來取得資產可能,以強化我國企業(尤其中小企業)利用動產取得擔保融資的彈性。

 

       國發會表示,我國自2008年10月起至今年5月,已連續推動7年世界銀行經商環境評比改革,除大幅提升我國經商便利度外,其最重要的意義是:因應國際組織改革趨勢,調適我國經商法制與國際接軌,並建置一站式單一窗口網站,以提升政府效能及網路整備度。國發會將再接再厲,依今年評比內容及結果著手研擬「2016年我國經商環境改革方案」,並預計於11月底邀集司法院及相關部會召開研商會議,以期能達成行政院設定我國於明(2016)年進入全球經商便利度10名內的目標。


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