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106/ 1/16介紹DB2017-「保護少數股東」案例研究

一、前言                                           

      2016年10月世界銀行發布《2017經商環境報告》(DOING Business 2017, DB2017)提供「獲得信貸:信用資訊」、「獲得信貸:法定權利」、「保護少數股東」、「電力取得」、「跨境貿易」及「繳納稅款」等6篇指標案例研究(case studies)。

 

       為利民眾及其他機關(機構)亦能容易了解《經商環境報告》指標案例研究的內容,國發會商請相關機關完成上揭指標案例研究翻譯,並徵得同意對外公開於本網站。

 

       案例研究第3篇「保護少數股東」,由金管會證期局依世界銀行《經商環境報告》“姓名標示”(CC BY 3.0 IGO):授權條款允許使用者重製、散布、傳輸以及修改著作(包括商業利用)授權,完成中文翻譯(參閱附件1)。

 

二、案例研究概述

 

       投資是私人部門發展的重要關鍵。《經商環境報告》透過「保護少數股東」指標,評估股東避免受董事為個人利益濫用公司資產個人利益的保護,以及股東在公司治理中的權利和角色等方面。

 

      法律賦予股東權已經有廣泛的研究。然而賦予股東權對於一些經濟指標影響的文獻研究,卻非常少,例如公司價值、利潤、資金成本或資本市場規模。

 

      《經商環境報告》的目標之一,是提供標準化及可比較的標準,衡量190個經濟體公司治理實踐的可性,並根據經濟指標進行測試。使用《經商環境報告》調查數據及目前文獻,本文提出有關法律賦予促進股東保護公司治理實踐的經濟效益實證證據。本研究亦將有助於確定健全公司治理的觀念。

 

三、案例研究摘要

 

      本研究將有助於我們了解何謂良好的公司治理?強化公司治理,於法制面應如何強化?強化保護少數股東法制,對於公司治理的重要性?及了解近年全球各國強化公司治理的趨勢?

 

      另本研究提供瑞士及印度案例,說明2013年3月3日瑞士公投提案「高階經理人減薪」,及2004年印度分階段推動公司法修正至2016年6月的歷程與強化公司治理的重點。

 

四、案例研究架構

 

(一)何謂良好公司治理?

 

1.公司治理與發展

 

2.保護少數股東指標是在衡量哪些方面?

 

3.經濟體如何強化公司治理?

 

(二)瑞士案例

 

(三)印度案例

 

(四)結論

 

五、案例研究發現

 

(一)《經商環境報告》紀錄自2005年以來在100個經濟體在166項公司治理方面的改革。自2013年以來,54個經濟體引入了63項立法改革,加強了少數股東保護。其中,38項修訂案係針對利益衝突管制指數,17項修訂案係針對股東治理指數,而有8項修訂案係兩者兼具。

 

(二)《經商環境報告》調查資料顯示:強化少數股東保護,與資本市場發展獲得股權投資之兩者間,具有正相關。

 

(三)瑞士的立法者在處理他們所謂的“公開上市公司過度報酬”問題時,選擇全面性改革,包括:董事會成員的選舉方式與任期、功能性委員會的組織及其報告義務。

 

(四)印度進行多年「公司法」大幅改革,以讓印度公司法制與國際接軌。特別是關於強化問責制度和公司治理實踐,同時確保企業透過量化和立法的企業社會責任要求,為共享繁榮做出最大的貢獻。

 

六、附件

 

1.金管會證期局中文翻譯《2017經商環境報告》「保護少數股東」案例研究(如附件1)。

 

2.《2017經商環境報告》「保護少數股東」案例研究原文(如附件2),或於世銀網站http://www.doingbusiness.org/reports/case-studies/2016/pmi 下載。


  • 相關檔案
    1. 附件1:DB2017-保護少數股東(中文翻譯)
    2. 附件2:DB17-CS-Protecting-minority-investors(English)
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