一、前言
2016年10月世界銀行發布《2017經商環境報告》(Doing Business 2017, DB2017)提供「獲得信貸：信用資訊」、「獲得信貸：法定權利」、「保護少數股東」、「電力取得」、「跨境貿易」及「繳納稅款」等6篇指標案例研究(case studies)。
為利民眾及其他機關(機構)亦能容易了解《經商環境報告》指標案例研究的內容，國發會商請相關機關完成上揭指標案例研究翻譯，並徵得同意對外公開於本網站。
案例研究第4篇-「電力取得」，是台灣電力公司依世界銀行《經商環境報告》“姓名標示”(CC BY 3.0 IGO)：授權條款允許使用者重製、散布、傳輸以及修改著作(包括商業利用)授權，完成中文翻譯(參閱附件1)。
二、案例研究概述
自2015年以來，《經商環境報告》透過「電力取得」指標衡量了供應及電價的可靠性，同時衡量企業獲得新的電力連接的容易程度。可靠性是透過關於斷電的持續時間和頻率的定量數據，以及定性資料來測量，包括來自監控斷電的公用事業機構。這些措施是很重要，因為可靠的電力供應對企業的經營和發展至關重要。根據2016年世界銀行企業調查數據顯示，約30％發展中經濟體的企業主認為：不可靠的電力服務是企業活動的主要障礙。
本案例研究集中於4個中低收入經濟體，具有不同水平的電力供應可靠性：瓜地馬拉和印尼是主要商業城市可靠供電的經濟體的例子;而喀麥隆和巴基斯坦是經濟為客戶提供不可靠供應的例子。透過比較能源部門的不同面向，突顯出影響供應可靠能源的關鍵因素。
三、案例研究摘要
本研究將有助於我們了解影響電力供應可靠度的4個因素，包括：充足的發電量、電力系統基礎建設、電力公司的財務與營運績效及能源主管機關監管的狀態。
另本研究以4個經濟體為例，區分為可靠電力供應組(印尼、瓜地馬拉)及不可靠電力供應組(喀麥隆、巴基斯坦)，深入說明影響電力供應可靠度4個因素，對不同經濟體的企業於電力取得的影響。
四、案例研究架構
(一)影響電力供應的因素
(二)四個經濟體的供電可靠度
1.可靠的電力供應：(1)印尼 (2)瓜地馬拉
2.不可靠的電力供應：(1)喀麥隆 (2)巴基斯坦
(三)供電可靠驅動因素
(四)結論
五、案例研究發現
(一)電力取得指標用停電時間和次數及其他指標來衡量供電可靠度。
(二)許多變數影響供電可靠度，這些變數包括充足的發電量、電力系統基礎建設、電力公司的財務與營運績效及能源主管機關監管的狀態。
(三)由4個具有不同供電可靠度的中低收入經濟體之資料顯示，有必要持續投資基礎建設以確保可靠的電力供應。
(四)印尼改變其電力市場結構，增加投資基礎建設，並推出監管措施，以改善整體供電可靠度。
(五)瓜地馬拉施行電力市場自由化，採取不同的費率策略，同時維持激勵措施以回收成本。這些措施加上總體監管機構的存在，使瓜地馬拉市具有高供電可靠度。
(六)在喀麥隆和巴基斯坦，用戶費率過低及較高的輸配電線路損失對電力公司總體財務狀況產生影響，進而影響供電可靠度。
(七)這些經濟體的經驗顯示電力公司必須確保良好的財務狀況，俾能投入必要的資源以提高供電可靠度。
六、附件
1.台灣電力公司中文翻譯《2017經商環境報告》「電力取得」案例研究(如附件1)。
2.《2017經商環境報告》「電力取得」案例研究原文(如附件2)，或於世銀網站http://www.doingbusiness.org/reports/case-studies/2016/ge下載。